— Виктор Васильевич, в апреле 2018 года Росгвардии исполняется два года. Много это или мало? Чего удалось добиться за это время?

— В историческом масштабе это срок, конечно, небольшой. Однако в наши дни время необычайно спрессовано и емко. В два года, минувшие со дня создания войск национальной гвардии Российской Федерации, вместилось многое. Рождение Росгвардии стало ответом на новые вызовы и угрозы государственной и общественной безопасности. Можно сказать определенно, что наше ведомство доказало свою жизнеспособность и нужность стране и обществу. Оно заняло достойное место в правоохранительной системе государства, заметно повысило ее эффективность.

За прошедшие два года войска национальной гвардии обрели четкую, отвечающую требованиям времени конфигурацию. Комплексно, планомерно и последовательно наращивался их потенциал в интересах общественной и государственной безопасности. В бывшие внутренние войска органично влились ОМОНы и СОБРы, подразделения вневедомственной охраны и лицензионно-разрешительной работы, специальные авиационные подразделения. Создана система территориальных органов Росгвардии во всех субъектах Российской Федерации. Сформированы новые Северо-Кавказский и Южный округа войск национальной гвардии. Теперь в ее составе восемь оперативно-территориальных объединений, границами они совпадают с федеральными округами. Таким образом, организация органов управления оперативного звена приведена в соответствие с административно-территориальным устройством государства, что способствует более качественному и оперативному решению целого ряда вопросов. Заработали девять центров материально-технического обеспечения, налажена централизованная система финансового обеспечения войск.

Хочу особо подчеркнуть, что в ходе масштабных преобразований не было допущено снижения качества служебно-боевой и оперативно-служебной деятельности. В жестких временных рамках параллельно с реализацией мероприятий по реформированию войска обеспечили безусловное выполнение поставленных задач.

В сжатые сроки разработана правовая основа деятельности войск, что позволило оперативно интегрировать Росгвардию в систему органов исполнительной власти.

Сегодня Федеральная служба войск национальной гвардии занимается практически всем спектром охранной деятельности в стране. Наши люди охраняют различные объекты: от стратегически важных промышленных предприятий и атомных электростанций до квартир граждан. Войска правопорядка плечом к плечу с представителями других силовых ведомств борются с экстремизмом и терроризмом, искореняют бандитское подполье на Северном Кавказе, охраняют общественный порядок и обеспечивают общественную безопасность во время проведения крупнейших политических, экономических форумов, спортивных соревнований, патрулируют улицы российских городов, обеспечивают контроль в сфере частной охранной и детективной деятельности, а также контролируют оборот оружия в стране.

Однако, несмотря на позитивную в целом динамику развития войск, мы отчетливо осознаем, что необходимо и дальше совершенствовать внутреннюю организацию ведомства, оптимизировать систему построения войск, повышать эффективность и качество их применения. Жизнь не стоит на месте. Росгвардия – это не нечто застывшее, это живой организм, который развивается, идет в ногу со временем.

— Какими цифрами можно проиллюстрировать вклад войск правопорядка в укрепление безопасности государства и граждан?

— В прошлом году Росгвардия участвовала в обеспечении безопасности граждан и охране общественного порядка при проведении более чем 32 тысяч мероприятий, свыше 28 тысяч спортивных состязаний, которые посетили около 15 миллионов человек. Отдельно отмечу участие военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии в обеспечении безопасного проведения Кубка конфедераций по футболу, Всемирного фестиваля молодежи и студентов, пяти международных форумов.

Под защитой войск национальной гвардии находятся более 70 важных государственных объектов, 15 баз хранения ресурсов МВД России. Наши караулы и войсковые наряды задержали более 21 тысячи нарушителей пропускного режима, предотвратили хищения материальных ценностей на сумму, превышающую 183 миллиона рублей.

Кинологи Росгвардии обследовали более 15 тысяч объектов различного назначения, досмотрели порядка 8000 автотранспортных средств, приняли участие в 1800 оперативных мероприятиях.

Морские воинские части и подразделения выполнили более 2,2 тысячи задач по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности на акваториях.

Наши военнослужащие и сотрудники в прошлом году доставили в дежурные части территориальных органов МВД России свыше 1 миллиона 400 тысяч правонарушителей, в том числе 36 тысяч по подозрению в совершении преступлений, а также 17 тысяч лиц, находящихся в розыске.

Бойцы СОБРов и ОМОНов при проведении спецопераций задержали 1730 вооруженных преступников, обезвредили 192 вооруженные группы, освободили 41 заложника, изъяли более 7 тысяч единиц огнестрельного оружия, почти 400 тысяч единиц различных боеприпасов, около 1000 килограммов наркотиков.

Подразделения вневедомственной охраны обеспечили защиту более 370 тысяч объектов различных форм собственности, а также около миллиона квартир граждан, пополнив доход федерального бюджета более чем на 30 миллиардов рублей, что составляет 105 процентов от установленного прогнозного показателя. Для реагирования на сигналы о происшествиях в населенных пунктах страны ежедневно выделяется более шести с половиной тысяч мобильных нарядов групп задержания.

Серьезный вклад в дело государственной защиты имущества вносит подведомственное Росгвардии федеральное государственное унитарное предприятие «Охрана», которое действует в восьмидесяти двух субъектах Российской Федерации. В прошлом году оно получило новый импульс развития. В соответствии с решениями правительства РФ к ФГУП «Охрана» присоединены подразделения расформированной ведомственной охраны Минпромторга России. К тому же предприятию переданы полномочия по охране объектов Следственного комитета, Генеральной прокуратуры и Верховного суда РФ. Чрезвычайно важную миссию ФГУП «Охрана» будет выполнять в период проведения чемпионата мира по футболу 2018 года, в соответствии с решением правительства Российской Федерации оно определено единственным исполнителем услуг по охране общественно значимых объектов во время предстоящего спортивного форума.

Особенно пристальное внимание уделяем контролю за оборотом оружия. В поле зрения сотрудников Росгвардии находятся 4,1 миллиона граждан, в пользовании которых свыше 6,6 миллиона единиц оружия. Подразделения лицензионно-разрешительной работы ведут постоянный мониторинг их применения и хранения. Проводятся профилактические мероприятия. По результатам проверок выявлено около 254 тысяч нарушений правил оборота оружия, аннулировано свыше 61,5 тысячи лицензий и разрешений. Одним из итогов этой деятельности стало снижение почти на 25 процентов количества утраченного и похищенного оружия.

Войска национальной гвардии не только охраняют и защищают граждан, они приходят на помощь людям во время стихийных бедствий, аварий и катастроф. Вот красноречивые примеры. В 2017 году авиация Росгвардии участвовала в ликвидации пожаров в Забайкальском крае и Ростове-на-Дону. Росгвардейцы привлекались для ликвидации последствий паводков на Ставрополье и в Кабардино-Балкарии. Сотрудники удмуртской вневедомственной охраны одними из первых прибыли к месту взрыва бытового газа в жилом доме в Ижевске и приступили к разбору завалов.

v

— В нашей стране сохраняется террористическая угроза. Войска национальной гвардии находятся на переднем крае борьбы с терроризмом. Чего удалось добиться в этом важнейшем для безопасности россиян деле?

— Безусловно, приоритетом в деятельности войск национальной гвардии остается участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом, при этом основные усилия сосредоточены в Северо-Кавказском регионе. В последнее время обстановка там стабилизировалась. Я бы сказал, что хребет бандподполья сломан, однако полностью с террористами еще не покончено. Росгвардия в тесном взаимодействии с органами внутренних дел, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и другими государственными структурами ведет непримиримую, беспощадную и результативную борьбу с ними. Новый позитивный импульс этим усилиям дал указ президента РФ от 29 июля 2017 года, в соответствии с которым общее руководство деятельностью Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона возложено на наше ведомство.

Только в прошлом году на Северном Кавказе при активном участии воинских частей и подразделений войск национальной гвардии в ходе контртеррористических операций нейтрализовано 62 участника бандподполья, уничтожено 250 схронов и тайников, изъято из незаконного оборота более 1100 единиц стрелкового оружия и свыше 97 тысяч различных боеприпасов.

Это чрезвычайно сложная и рискованная боевая работа. И особенно большая нагрузка здесь ложится на воинские части и подразделения специального назначения и разведки, которые, взаимодействуя с сотрудниками других силовых ведомств, эффективно борются с бандитами и террористами. Результаты контртеррористических операций убедительно свидетельствуют о том, что формы и методы борьбы с бандподпольем используются оптимальные: это точечные специальные мероприятия и адресные проверки.

Возрастает роль инженерных подразделений в антитеррористической деятельности. По стране прокатилась эпидемия телефонного терроризма. Таким образом злоумышленники проверяют бдительность правоохранительных ведомств, их готовность и способность ликвидировать угрозу безопасности граждан. С другой стороны, этим тревожным явлением обусловлена чрезвычайно высокая востребованность наших специалистов-взрывотехников для предотвращения последствий возможных террористических атак. В связи с этим будем на период проведения чемпионата мира по футболу усиливать инженерно-технические подразделения ОМОНов войсковыми саперами. Такая мера, кроме всего прочего, позволит снизить нагрузку на личный состав.

Росгвардия борется с терроризмом не только на Северном Кавказе, но и в других регионах нашей страны, где экстремисты пытаются создавать свои подпольные ячейки и предпринимают попытки дестабилизировать обстановку. И везде военнослужащие и сотрудники проявляют мужество, отвагу, высокий профессионализм. Родина высоко ценит их нелегкую и рискованную работу. Более четырехсот росгвардейцев в 2017 году удостоены государственных наград.

Как известно, внутренние войска МВД России называли воюющими. Остаются таковыми и войска национальной гвардии Российской Федерации. Выполнение служебно-боевых и оперативно-служебных задач нередко сопряжено с риском для жизни. Реальность такова, что избежать боевых потерь нам не удается. Мы свято чтим память наших военнослужащих и сотрудников, отдавших жизнь при исполнении профессионального долга, делаем все возможное для поддержки семей павших боевых товарищей.

— Можно ли говорить о том, что в российском обществе сформировался образ росгвардейца? Как воспринимают простые граждане тех, кто служит в войсках правопорядка?

— Я бы сказал, что в основном он сложился. На счету войск национальной гвардии России немало добрых дел, которые положительно сказались на авторитете нашего ведомства. Большинство российских граждан воспринимают военнослужащих и сотрудников Росгвардии как своих защитников, людей неравнодушных, смелых и мужественных, тактичных и доброжелательных, для которых покой и безопасность населения не пустой звук. Мы стараемся продолжать лучшие традиции внутренних войск и других составляющих, вошедших в состав национальной гвардии России. В наши ряды попадает достойное пополнение, прошедшее качественный отбор.

— Военнослужащим и сотрудникам Росгвардии приходится призывать к порядку, усмирять участников противоправных акций, несанкционированных митингов…

— Никому не позволим нарушать общественный порядок, создавать опасность для окружающих, расшатывать государственные устои. Наши военнослужащие и сотрудники общаются с гражданами корректно, вежливо, но не церемонятся, не миндальничают с нарушителями и провокаторами. А когда того требует обстановка, действуют решительно и умело, но строго в рамках закона. Убедительный тому пример – оперативные меры во время массовых несанкционированных акций, организованных так называемой несистемной оппозицией в марте прошлого года. В те дни во многом благодаря слаженным и профессиональным действиям росгвардейцев удалось обеспечить общественный порядок на улицах российских городов и, несмотря на все ухищрения и провокации со стороны участников акций, не причинить даже легкого вреда их здоровью.

— Росгвардии предстоит охранять общественный порядок и обеспечивать безопасность в период проведения чемпионата мира по футболу. Чем именно будут заниматься росгвардейцы во время крупнейшего спортивного форума?

— На наши войска возложена эта чрезвычайно ответственная миссия. Недаром она наряду с мероприятиями по обеспечению безопасности выборов президента Российской Федерации фигурирует в главной задаче войск национальной гвардии в 2018 году. Прежде всего росгвардейцы обеспечат безопасность участников мирового футбольного первенства, судей, официальных делегаций FIFA и, конечно, болельщиков. Военнослужащие и сотрудники войск национальной гвардии в составе межведомственных рабочих групп обследуют спортивные объекты на предмет антитеррористической защищенности. Наши кинологи и саперы с помощью служебных собак и технических средств проведут поиск взрывоопасных устройств. Совместно с органами внутренних дел Росгвардия обеспечит безопасность стадионов, тренировочных площадок, усилит охрану общественного порядка на объектах транспортной инфраструктуры городов, в которых пройдут матчи чемпионата.

— Каковы перспективы развития войск национальной гвардии?

— 30 мая 2017 года на совещании Совета безопасности президент РФ Владимир Путин утвердил замысел строительства и развития войск на период до 2021 года и на дальнейшую перспективу.

Начиная с 2017 года утверждено семь документов, определивших концептуальные основы развития войск по различным направлениям их деятельности. В стадии завершения работа еще по восьми проектам концепций.

Намечен целый комплекс мер по оптимизации построения и состава Росгвардии. Часть из них уже реализована, в частности, как я уже говорил, созданы новые округа войск национальной гвардии.

Жизнь потребовала от нас укрепить штаты территориальных органов ведомства. Численность этой компоненты увеличится в среднем на треть. Для решения поставленных перед Росгвардией задач по обеспечению безопасности транспортного сообщения через Керченский пролив создается новое соединение – морская бригада. С учетом перевода сотрудников отрядов мобильных особого назначения и специальных отрядов быстрого реагирования, авиационных отрядов специального назначения на военную службу будет совершенствоваться система управления и структурного построения подразделений спецназа, соединений и воинских частей.

В ближайшие три года основные усилия сосредоточим на создании в федеральных округах группировок, способных при резком обострении обстановки в кратчайшие сроки выполнить поставленные задачи как в мирное, так и в военное время, а также на дальнейшем совершенствовании системы управления войсками и их снабжения.

Росгвардия, если можно так выразиться, смотрит не только в завтра, но и в послезавтра. Разрабатывается проект Концепции строительства и развития войск до 2030 года. В конце года она будет представлена на утверждение президенту Российской Федерации. Хочу подчеркнуть, что Верховный главнокомандующий пристально наблюдает за становлением и развитием войск национальной гвардии. Перед Владимиром Владимировичем Путиным мы несем особую ответственность.

— Как в войсках обстоят дела с дисциплиной?

— Высокое звание солдата правопорядка не может быть запятнано преступными деяниями. Дисциплина цементирует любую силовую, правоохранительную структуру. Росгвардия не исключение. Состояние воинской, служебной дисциплины и правопорядка способствует поддержанию постоянной боевой и мобилизационной готовности, эффективному выполнению возложенных на наше ведомство задач. В 2017 году мы провели целый комплекс предупредительно-профилактических мероприятий. Это позволило улучшить правопорядок среди военнослужащих и сотрудников Росгвардии. По итогам прошлого года количество преступлений в войсках снизилось на 20 процентов.

— Чтобы выполнять стоящие перед Росгвардией задачи, нужны не только квалифицированные кадры, но и первоклассные техника и вооружение. Как ими оснащены войска?

— Стремимся оснащать воинские части и подразделения лучшими образцами оружия, специальных средств, средств защиты, военной и специальной техники. Очень важно, что мы опираемся прежде всего на отечественных разработчиков и производителей. Новинки регулярно поступают в войска. Среди них специальные бронированные машины «Тигр», «Горец», «Патруль», «Урал-ВВ» и «Федерал-М». Надеемся в скором времени получить модернизированные бронетранспортеры БТР-82В. Что касается стрелкового оружия, то в ближайшее время планируем принять на вооружение модернизированные образцы автомата Калашникова, снайперских винтовок Драгунова, КОРД и ВСС, а также пулемета «Печенег» и автоматических гранатометных комплексов.

— Что бы вы хотели пожелать подчиненным в канун Дня войск национальной гвардии?

Желаю тем, кто служит в войсках правопорядка, высоко нести честь росгвардейцев, добиваться новых успехов в службе, расти духовно и профессионально. И, конечно, крепкого всем здоровья, семейного благополучия, удачи. Самые теплые мои пожелания ветеранам войск, членам семей военнослужащих и сотрудников. Без этих людей Росгвардию невозможно представить, они множат силы солдат правопорядка, дают душевное тепло тем, кто бережет покой российских граждан.